Әлемдік сауда жаңа дәуірге өтті. Бұрын халықаралық ережелер бизнеске тұрақтылық пен сенімділік беретін. Қазір жағдай мүлде басқа. Белгісіздік – саясаттағы қателік емес, әдейі қолданылатын құралға айналды. Үкіметтер ережелерді әдейі бұлыңғыр етіп қалдырып, серіктестердің реакциясын тексеріп, өз позициясын күшейтуде. Бұл «стратегиялық белгісіздік» тарифтер мен баж салығынан да қауіпті. Себебі ол компаниялар мен елдердің болашағын жоспарлау қабілетін жояды.
Көп жылдар бойы сауда келісімдері тұрақтылықтың кепілі болды. Қақтығыстар да, дағдарыстар да кездесетін, бірақ олар уақытша болатын. Қазір белгісіздік жүйелі сипат алды.
Оның басты себептері:
• Өндірістік бәсекелестік. Елдер маңызды шикізат пен технологияға бақылау орнатуға тырысуда.
• Сауда теңгерімсіздігі. Ішкі нарықты қорғау үшін «түзетуші шаралар» жиі талап етіледі.
• Саяси және экологиялық мақсаттар. Сауда ережелері жұмыс орындарын қорғау, климатты сақтау немесе бәсекелестерге қысым жасау үшін қолданылады.
Нәтижесінде – болжам жасау қиындады. Белгісіздік әлемдік экономиканың жаңа қалыпты жағдайына айналды.
Тариф шығынды өсіреді, бірақ оған бейімделуге болады. Компаниялар жеткізілім тізбегін өзгертеді, шығынды бағасына қосады. Ал белгісіздік жоспар құруды мүлде жоққа шығарады.
Фирмаларға мәжбүр болуда:
• артық тауар қорын ұстауға;
• логистиканы шұғыл өзгертуге;
• ұзақ мерзімді инвестицияны кейінге қалдыруға.
Ірі корпорациялар бұл қиындықты еңсере алады. Ал шағын кәсіпорындар мен кедей елдер үшін ол өте қауіпті. Оларда артық қаражат та, несиеге қолжетімділік те жоқ.
Саудадағы белгісіздік қаржыға да тез тарайды.
• Валюталық бағамдар. Жаңа шаралар туралы кез келген сыбыс бағамдарды шайқалтады.
• Капитал. Инвесторлар қауіпсіз нарыққа кетіп, дамушы елдер қаржысынан айырылады.
• Несие. Банктер тәуекелді бағасына қосып, несие қымбаттайды.
Бұл инфляцияны күшейтеді, пайыздық мөлшерлемелерді жоғары ұстайды, ал бюджеттердің мүмкіндігін шектейді.
Белгісіздіктің ең қауіпті салдары – мемлекеттер арасындағы сенімнің жоғалуы.
Ережелер таңдамалы түрде қолданылып, шешімдер алдын ала келісусіз қабылданса, серіктестер де жауап ретінде жеке шара қолданады. Осылайша белгісіздіктің тұйық циклі пайда болады.
Халықаралық сауда жүйесі өзінің басты міндетін – тұрақтылықты қамтамасыз етуді – жоғалту қаупінде.
АҚШ – әлемнің ең ірі импорттаушысы. Сондықтан олардың саясаты баршаға әсер етеді.
2025 жылы бұл анық көрінді. Жылдың басында импорттаушылар жаңа тарифтерден қорқып, тауарды алдын ала көптеп әкелді. Әуе арқылы жеткізілім күрт өсті. Бірақ тариф күшіне енген соң импорт көлемі күрт құлады.
• Дамыған елдер бейімделді: ресурстары мен инфрақұрылымы жеткілікті.
• Дамушы елдер қатты құбылмалы экспортқа тап болды.
• Ең артта қалған елдер ең осал болды.
Олар үшін әсер бірден емес, кешігіп сезілді. Бірақ соққы әлдеқайда ауыр тиді.
Бұл елдердің жағдайы өзгеше:
• келісімшарттары қысқа мерзімді;
• өндірістік қуаты аз;
• инфрақұрылым әлсіз;
• қаржыға қолжетімділігі жоқтың қасы.
Олар тариф енгізілгенге дейін экспортты көбейте алмайды, әуе тасымалына өте алмайды, несие ала алмайды.
Нәтижесінде – экспорт құлдырайды, инвестиция кетеді, компаниялар нарықтан айырылады.
АҚШ саясаты тек жеткізушілерге емес, бүкіл тізбекке әсер етеді. Шикізат өндірушілерден бастап, соңғы тұтынушыларға дейін бәрі шығын көреді.
Пандемиядан кейін жеткізілім тізбегі мықтылана түскен еді. Бірақ белгісіздік әлі де тұрақсыздандырып тұр. Әсіресе, басқа елдердің қарсы шаралары жағдайды ушықтырады.
Барлық компания бірдей жағдайға тап емес.
• Ірі корпорациялар қор жинайды, нарықты әртараптандырады, қымбат логистикаға көше алады.
• Шағын фирмалар ондай мүмкіндіктен айырылған.
Мысалы, Қытай. АҚШ-қа экспорт азайғанда, қытай компаниялары басқа елдерге жеткізілімді арттырды. Осылайша шығынды өтеп, жалпы экспортты сақтап қалды.
Аймақтық және екіжақты келісімдер бұрыннан тұрақтылық факторы болып саналады. Олар ережелерді нақтылап, дауларды шешудің механизмін береді.
Тәжірибе көрсеткендей, келісім аясында сауда жасайтын елдер аз құбылмалы. Бірақ кепілдік жоқ. АҚШ–Мексика–Канада аймағы соның дәлелі: ең ірі қатысушының қадамы бүкіл жүйені шайқалта алады.
Мамандар бірнеше қадамды атап өтеді:
1. Сауда шараларын алдын ала жариялау.
2. Шешімдерді ашық деректерге сүйеніп қабылдау.
3. Халықаралық ұйымдар арқылы әрекеттерді үйлестіру.
4. Сауда келісімдерін күшейту.
5. Нарықтарды әртараптандыру.
Бұл шаралар белгісіздікті толық жоя алмайды, бірақ салдарын әлсіретеді.
Сауда саясаты бейтарап экономикалық құрал болудан қалды. Ол – геосаяси қаруға айналды. Стратегиялық белгісіздік сенімді бұзып, инвестицияны тежейді, ал ең қатты зардапты ең артта қалған елдер шегуде. Компаниялар мен мемлекеттер үшін шешім біреу: тұрақтылықты күшейту. Бұл – нарықтарды әртараптандыру, қор жинау, сауда келісімдерін нығайту. Әлем алдында таңдау тұр: ережелерді күшейту ме, әлде стратегиялық белгісіздікті жаңа шындық ретінде қабылдау ма.
Ален Серік, порталының сарапшысы EconomyKZ.org
