Қазақстанда индустрияландыру көптен бері жаңа тақырып емес. Зауыттар салынып жатыр. Өндірістік алаңдар іске қосылуда. Есептерде өңдеу өнеркәсібінің өсімі көрсетіледі. Бірақ осы сыртқы динамиканың артында негізгі алшақтық бар. Экономика қарапайым жинақтаудан тұрақты өнеркәсіптік күрделілікке өте алмады. Бұл бір жобаға немесе бір бағдарламаға байланысты мәселе емес. Бұл декларация мен нақты индустриялық нәтиженің арасын айқындайтын жүйелік проблема.
Соңғы жылдардың басты тренді айқын. Қазақстан жинақтау өндірістерін белсенді меңгеріп жатыр, бірақ одан әрі өтуі қиын. Өндірістік тізбектер қысқа күйінде қалды. Локализация терең емес. Технологиялық құзыреттер көбіне дайын күйінде сырттан әкелінеді. Экономика қуаттарды іске қосады, бірақ әрдайым білім мен ноу-хау жасай бермейді. Өнеркәсіптік шығарылымның өсуі мен индустриялық күрделенудің арасы дәл осы жерде бөлінеді.
Бұл жолдан өткен елдердің тәжірибесі қарапайым заңдылықты көрсетеді. Индустриялық даму секіріспен болмайды. Ол кезең-кезеңімен жүреді. Алдымен қарапайым салалар. Кейін капиталды көбірек қажет ететіндері. Сосын технологиялық тұрғыдан күрделі салалар. Әр келесі қадам алдыңғысы бекімейінше мүмкін емес. Кезеңдерді аттап өту тұрақтылықтың жоғалуына әкеледі.
Табысты индустрияландыру модельдерінде жинақтау соңғы нүкте ретінде қарастырылған жоқ. Ол бастау болды. Уақытша кезең болды. Дағды, өндірістік тәртіп, басқару тәжірибесін жинаудың құралы болды. Осы элементтер қалыптасқан соң экономика алға жылжыды. Күрделі процестерге, жоғары қосылған құнға, өндірістік тізбектерге терең енуге өтті.
Қазақстанда модель көбіне жинақтау сатысында тұрып қалады. Бұл түсінікті. Жинақтау өндірістерін іске қосу оңайырақ. Уақыты аз кетеді. Инженерлік шешімдер де аз қажет. Өз әзірлемесі де аз. Мұндай жобаларды нәтиже ретінде көрсету жеңіл. Бірақ осы қарапайымдылықтың бағасы бар. Ол ары қарай дамуды шектейді.
Жинақтау тұрақты экожүйе қалыптастырмайды. Ол жергілікті жеткізушілерді әлсіз тартады. Қолданбалы зерттеулерге сұранысты арттырмайды. Күрделі инженерлік шешімдерге ішкі қажеттілік қалыптастырмайды. Соның салдарынан экономика тереңдігі жоқ өндіріс алады. Ол жұмыс істейді, бірақ сапа жағынан өспейді.
Күрделену жолынан өткен елдерде негізгі фактор бірізділік болды. Жеңіл өнеркәсіптің орнын ауыр өнеркәсіп басты. Кейін химия, машина жасау, электроника дамыды. Әр жаңа кезең алдыңғысының негізінде құрылды. Бұл уақытты талап етті. Және мемлекет пен бизнес арасындағы қатаң үйлестіруді қажет етті.
Мемлекет бірден күрделі салаларды жасауға тырысқан жоқ. Ол шектеулерді түсінді. Қандай құзырет барын, қайсысы әлі жоқ екенін білді. Саясат қалаған болашақ бейнеге емес, қазіргі нақты мүмкіндіктерге сүйеніп құрылды. Бұл қателік тәуекелін азайтты. Және күрделілікті біртіндеп жинауға мүмкіндік берді.
Қазақстанда жиі керісінше болады. Басымдықтар экономиканың қалаулы құрылымына қарай қойылады. Жоғары технология. Инновация. Жоғары қосылған құнды экспорт. Мұның бәрі дұрыс естіледі. Бірақ артында дайын өндірістік база болмаса, олар стратегия деңгейінде қалып қояды. Ал шынайы экономика оларға баяу ғана жетеді.
Тағы бір маңызды элемент — инфрақұрылым. Индустриялық күрделену тек жол мен зауытты талап етпейді. Ол күрделі өндірістердің шығынын азайтатын инфрақұрылымды қажет етеді. Логистика. Энергия. Байланыс. Инженерлік желілер. Мұның бәрі сенімді әрі болжамды жұмыс істеуі керек. Онсыз күрделену тежеледі.
Табысты модельдерде инфрақұрылым өнеркәсіппен қатар дамыды. Кейін емес. Салалық басымдықтардан бөлек те емес. Бұл бизнеске ұзақ мерзімді жоспарлауға мүмкіндік берді. Және күрделі процестерге инвестиция салуға жол ашты.
Қазақстанда инфрақұрылым шектеулері көбіне кейін белгілі болады. Жоба іске қосылады. Мәселе шығады. Шешім жолда ізделеді. Бұл шығынды арттырады. Күрделенудің тартымдылығын төмендетеді. Және қарапайым өндіріс форматтарына қайта оралуға итермелейді.
Технологиялық даму жинақтаудан күрделілікке өтуде шешуші рөл атқарады. Табысты модельдерде мемлекет қолданбалы ғылымға инвестиция салды. Зерттеу институттарына, әзірлеу орталықтарына қаржы бөлді. Олар өнеркәсіптен бөлек өмір сүрген жоқ. Олар соған жұмыс істеді. Нақты міндеттерді шешті. Процестерді жетілдірді. Технологияны бейімдеді.
Қазақстанда ғылым мен өнеркәсіп жиі қатар, бірақ бөлек өмір сүреді. Зерттеу әрдайым өндіріске жетпейді. Өндіріс әрдайым ғылымға сұраныс бермейді. Бұл алшақтықты жоймайынша күрделену мүмкін емес.
Тағы бір маңызды фактор — ірі компаниялардың рөлі. Табысты модельдерде дәл солар күрделенудің локомотивіне айналды. Олар тәуекел алды. Жаңа бағыттарға инвестиция салды. Күрделі компоненттерге сұраныс қалыптастырды. Олардың айналасында жеткізушілер тізбегі құрылды. Шағын және орта бизнес осы тізбекке кіріп, бірге өсті.
Қазақстанда ірі жобалар жиі оқшау жұмыс істейді. Анклав сияқты. Жергілікті ортамен байланысы әлсіз. Бұл масштаб әсерін азайтады. Және білімнің таралуын шектейді.
Экспорт та күрделенуде маңызды рөл атқарады. Сыртқы нарық күрделі өнімді талап етеді. Сенімділікті. Қатаң стандартты. Бұл компанияларды дамуға итермелейді. Бірақ экспорт тұрақты болғанда ғана. Бір реттік жеткізілім өндіріс құрылымын өзгертпейді. Ұзақ мерзімді стимул бермейді.
Табысты модельдерде экспорт іріктеу құралы болды. Сыртқы нарықта орныға алған салалар мен компаниялар ғана ары қарай қолдау алды. Бұл күрделілікке өтуді жеделдетті. Тұйық бағыттарды тез кесіп тастады. Қазақстанда экспорт көбіне механизм емес, мақсат ретінде қарастырылады. Бұл оның тәртіптік рөлін әлсіретеді. Және құрылымдық өзгерістерді баяулатады.
Индустриялық күрделену уақытты талап етеді. Бұл жиі бағаланбайтын тағы бір жайт. Күрделі өнеркәсіпті бір циклде құру мүмкін емес. Бұл әрдайым ондаған жылға созылатын процесс. Ол саясаттың тұрақтылығын, шарттардың болжамдылығын, қателікке дайын болуды қажет етеді.
Табысты модельдерде мемлекет кей жобаның сәтсіз болатынын қабылдады. Бұл оқу ақысы ретінде қаралды. Маңыздысы қателіктен қашу емес, сабақты тез алуболды. Және ары қарай жүру.
Қазақстанда қателік жиі бүкіл саясаттың сәтсіздігі ретінде қабылданады. Бұл күрт бұрылыстарға, басымдықтардың ауысуына, жиналған тәжірибенің жоғалуына әкеледі. Соның нәтижесінде экономика қайтадан қарапайым шешімдерге оралады.
Жинақтаудан күрделілікке өту ниетке байланысты емес. Ол институционалдық жетілуге байланысты. Білім, өнеркәсіп, инфрақұрылым, ғылым және экспорт саясатының келісімін талап етеді. Осы элементтердің бірі түсіп қалса, тізбек үзіледі.
Бүгін Қазақстан дәл осы нүктеде тұр. Негізгі элементтер бар. Бірақ олардың арасындағы байланыс әлсіз. Бұл күрделенудің басты бөгеті. Ол жойылмайынша экономика бір циклді қайта-қайта қайталай береді. Іске қосу. Өсу. Плато. Қолдауға тәуелділік.
Индустриялық күрделену жаңа ұраннан басталмайды. Ол шектеуді мойындаудан басталады. Экономиканың нақты қай жерде тұрғанын түсінуден басталады. Және секіріспен емес, қадамдап жүруге дайындықтан басталады. Әйтпесе жинақтау сол күйі төбе болып қала береді.
Лина Егель қызы, EconomyKZ.org порталының сарапшысы
