Өткен жылы «The Economist» 2024 жылды «сайлаулар жылы» деп атады. Шынында да, биыл әлем халқының кем дегенде 49%-ы тұратын 88 елде ұлттық сайлаулар өтті немесе өтеді.
Мысалы, Украинада наурыз айына жоспарланған сайлау әскери жағдайдың енгізілуіне байланысты өтпеді. Сонымен қатар, Ресейде наурыздағы президенттік сайлау Путиннің қайта сайлануымен аяқталды. Өз кезегінде, басқа континентте назарда — 2024 жылдың 5 қарашасында өтетін АҚШ президентінің сайлауы. Бұл — АҚШ-тың 60-шы президенттік сайлауы, онда Америка Құрама Штаттарының 47-ші президенті сайланады.
Президент сайлауы таза саяси құбылыс болып көрінуі мүмкін. Алайда, практика бұл оқиғаның әлемдегі экономикалық жағдайға айтарлықтай әсер ететінін көрсетеді. Мысалы, Халықаралық валюта қоры (ХВҚ) ағымдағы жылдың сәуір айындағы өзінің кезекті Fiscal Monitor шолуында президенттік сайлауларды бюджет тапшылығының өсуінің факторларының бірі ретінде атап өтті. «Эмпирикалық деректер сайлау жылдарындағы үлкен бюджет тапшылықтарына бейімділікті көрсетеді. Ал бұл жолы саяси дискурс бюджет экспансиясын қолдау үшін айрықша қарқынды», — деп жазады ХВҚ.
Сайлаулардың болмауына қарамастан, бюджет тапшылығы мен өсіп келе жатқан фискалдық экспансия мәселесі Қазақстанда да күн тәртібінде тұр. Бұл тақырып қазіргі шолудың басты тақырыбы болды. Биылғы жылдың 6 айында Қазақстан экономикасы республикалық бюджетке салық түсімдерінің айтарлықтай жетіспеушілігіне тап болды: 2024 жылдың қаңтар-маусым айларындағы салық түсімдері 2023 жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда 14%-ға төмен және жоспардан 24,1%-ға аз. Салық түсімдерінің төмендеуі жағдайында су тасқынының салдарын мәжбүрлі қаржыландыру ҚР Үкіметін Ұлттық қордан 3,0 трлн теңге немесе жылдық жоспарланған кепілдендірілген трансферттер көлемінің 3/4 бөлігін алуға, шамамен 2,5 трлн теңге қарыз алуға және «Қазатомөнеркәсіп» АҚ акцияларын Ұлттық қорға сатуға мәжбүр етті. Алайда, бюджет теңгерімсіздіктеріне қарамастан, экономистер үшін Қазақстанның да, жаһандық экономиканың да өсу перспективалары әлі де оң көрінеді.
Мысалы, ХВҚ шілдеде 2024 жылға арналған әлемдік экономика өсімінің болжамын 3,2% деңгейінде сақтап, Қазақстанның осы жылға арналған өсім болжамын 3,1%-дан 3,5%-ға жақсартты. Дүниежүзілік банк Global Economic Prospects маусым айындағы баяндамасында 2024 жылы жаһандық экономиканың 2,6% (ж/ж) өсетінін, ал Қазақстан экономикасының 3,4% (ж/ж) өсетінін болжайды.
AERC қазіргі шолуда, сәуірдегі шолумен салыстырғанда, бірқатар салалардағы шығарылымның өсу қарқынының баяулауын, 2024 жылдың бірінші жартыжылдығында негізгі капиталға инвестициялардың төмендеуін ескере отырып, Қазақстанның 2024 жылға арналған экономикалық өсу болжамын төмендетті. Жалпы сұраныс үлгісі бойынша ЖІӨ өсімі 4% деңгейінде болжануда (бұрынғысы – 4,2%), жалпы ұсыныс үлгісі бойынша – 3,9% (бұрынғысы – 4,2%). 2024 жылға арналған экономикалық өсімнің консенсус-болжамы дөңгелектеуді ескере отырып – 4,0% (ж/ж).
AERC екінші шолу қатарынан 2024 жылға арналған экономикалық өсу болжамын төмендетуде. AERC 2024 жылғы орташа жылдық инфляция деңгейінің болжамын 8,4%-ға дейін жақсартты (сәуірде – 9,1% (ж/ж)). Салық түсімдерін толықтырудағы күрделі жағдай бюджет тапшылығы бойынша AERC болжамының нашарлауына әкелді: ЖІӨ-ге қатысты тапшылық (-)5,1% мөлшерінде күтілуде (сәуірде – (-)4,7% ЖІӨ-ге). Сонымен қатар, AERC 2024 жылы төлем балансының ағымдағы шотының тапшылығын ЖІӨ-ге қатысты (-)6,1% деңгейінде күтеді (сәуірде – (-)6,5% ЖІӨ-ге).
Евгения Пак
AERC басқарушы директоры
