Экономикалық өсу мен тұрақты дамуға ұмтылған Қазақстан салық жүйесін оңтайландыру мәселесіне жиі бетпе-бет келеді. Салық саясаты азаматтардың экономикалық мінез-құлқына, олардың жұмыс белсенділігінен бастап кірістерін бөлу шешімдеріне дейін айтарлықтай әсер етеді. Салықтың үй шаруашылықтарына әсерін талдау көрсеткендей, салық құрылымы жұмыспен қамтуды ынталандыра алады немесе белгілі бір тұрғындардың жұмыс белсенділігін шектейді.
Қазақстанда, көптеген басқа елдердегідей, салық жүктемесі үй шаруашылықтарының экономикаға қаншалықты белсенді қатысатынына тікелей әсер етеді. Жоғары табыс салығының салдарынан отбасындағы екінші жұмыскерлер, әсіресе әйелдер, жұмысқа барудан гөрі, үйде балалар мен шаруашылыққа көңіл бөлуді таңдайды. Егер салық жүйесі әртүрлі типтегі үй шаруашылықтарының қажеттіліктерін ескермесе, ол жұмыспен қамту деңгейінің төмендеуіне және экономикалық өсім қарқынының бәсеңдеуіне әкелуі мүмкін.
АҚШ мысалы көрсеткендей, 2003 жылы Буштың бастамасымен жүргізілген салық реформалары отбасының көпшілігі үшін салықты төмендетті, бұл өз кезегінде екінші жұмыскерлердің жұмысқа орналасуын ынталандырды. Қазақстанда осындай өзгерістер еңбек нарығына оң әсерін тигізуі мүмкін еді. Екі жұбайы да жұмыс істейтін отбасыларға арналған салықтық жеңілдіктерді немесе балаларды тәрбиелейтін отбасыларға арналған жәрдемақыларды енгізу әйелдердің жұмысқа қайта оралуын қолдай отырып, экономикалық өсім мен салық базасын кеңейтуге мүмкіндік береді.
Салық саясатының гендерлік аспектілері әйелдердің экономикаға қатысу деңгейіне тікелей әсер етеді.
Отбасындағы екінші жұмыскерлерге арналған жоғары салық жүктемесі оларды жұмысқа орналасу немесе жұмыс белсенділігін арттыру ниетінен айыруы мүмкін. Қазақстанда бұл, әсіресе, жас балалары бар әйелдердің жұмысқа орналасу деңгейіне әсер етеді.
Батыс елдерінің тәжірибесі көрсеткендей, жеке салық салуды қолдайтын салық жүйелері әйелдерге экономикалық белсенділікті арттыру мүмкіндігін береді. Ал отбасылық салық салу жүйелерінде салық мөлшері отбасының жалпы кірісіне байланысты анықталады, бұл әйелдер үшін кемшілік туғызады. Қазақстан заманауи үй шаруашылықтарының қажеттіліктерін ескере отырып, салық жүйесін қайта қарауды ойластыра алады. Бұл еңбек нарығындағы гендерлік теңдікті арттыру үшін маңызды қадам болар еді.
Салық саясатын оңтайландыру жұмыспен қамтуды және үй шаруашылықтарының экономикалық белсенділігін ынталандыруға көмектесе алады.
Мысалы, жұмыс істейтін отбасылар үшін салық жеңілдіктерін енгізу немесе төмен табысты үй шаруашылықтары үшін салық жүктемесін азайту қаржылық ауыртпалықты төмендетіп, барлық отбасы мүшелеріне жұмысқа қолжетімділікті арттыра алады. Бұл шаралар табыс бөлудегі теңсіздікті азайтуға, отбасының экономикалық жағдайын жақсартуға және тұтынуды арттыруға септігін тигізеді.
Сонымен қатар, икемді жұмыс шарттарын ұсынатын кәсіпорындарды қолдауға арналған салықтық ынталандырулар әйелдер мен жастардың еңбек нарығына интеграциясын қолдауы мүмкін. Инфляциялық қысым мен өмір сүру құнының артуы жағдайында бұл өзгерістер әлеуметтік тұрақтылықты сақтауға және елдің экономикалық дамуын теңгерімді етуге ықпал етеді.
Қазақстан үшін салық жүйесі тек бюджет түсімдерінің көзі ғана емес, сонымен қатар экономикалық белсенділікті ынталандыру құралы болып табылады. Ел алдында тұрған қазіргі сын-қатерлер мен мүмкіндіктерді ескере отырып, Қазақстанға үй шаруашылықтарын қолдауға және олардың экономикалық өмірге қатысуын арттыруға бағытталған салық реформаларын қарастыру қажет. Әйелдер жұмыс істейтін отбасылардың салық жүктемесін азайту және жеке салық салуды енгізу еңбек белсенділігін арттыруға және ұлттық кірісті көбейтуге көмектесер еді. Бұл ақырында тұрақты экономикалық дамуды қамтамасыз етіп, барлық азаматтардың әл-ауқатын жақсартуға мүмкіндік береді.
Дайындаған: Ален Серік, Economy KZ порталының сарапшысы
