Совокупный уточненный годовой план доходов 8 бюджетов территорий Кызылординской области (г. Кызылорда и семи районов) составляет 107 522,8 млн теңге. По состоянию на 1 июля 2026 года исполнение нарастающим итогом достигло 49 990,5 млн теңге, или 46,5% годового плана. К сводному плану поступлений, установленному на отчетный период, исполнение составило 103,9%.
В структуре доходов территорий налоговые поступления обеспечивают 87,0% исполненной суммы (43 490,2 млн теңге), поступления от продажи основного капитала — 11,4% (5 687,3 млн теңге), неналоговые поступления — 1,6% (812,8 млн теңге). Доходная база территорий области носит преимущественно налоговый характер.
Отдельно от бюджетов территорий формируется областной бюджет, администрируемый на уровне области. Его собственные налоговые поступления на отчетную дату составили 20 118,6 млн теңге (49,2% годового плана), из которых основную часть обеспечивает социальный налог. Общий объем доходов областного бюджета, включающий трансферты из республиканского бюджета, исполнен на 55,8% годового плана. Показатели областного бюджета не включены в рейтинг территорий и рассматриваются отдельно.
Структура налоговых поступлений
Налоговые поступления территорий сформированы 4 основными видами налогов. Подоходный налог обеспечивает 70,0% исполненной суммы налоговых поступлений — доминирующий источник доходов местных бюджетов. Налоги на собственность — 22,3%, обязательные платежи за юридически значимые действия — 4,3%, внутренние налоги на товары, работы и услуги — 3,4%.
Подоходный налог делится на индивидуальный (22 877,4 млн теңге, 52,6% налоговых поступлений) и корпоративный (7 572,0 млн теңге, 17,4%).
Налоги на собственность при доле 22,3% исполнены на 42,1% годового плана — ниже среднего по налоговым поступлениям (45,1%).
Рейтинг территорий по налоговым поступлениям (1 июля 2026, млн теңге)
Концентрация налоговой базы
На г. Кызылорда при формальной доле в 1 из 8 территориальных бюджетов приходится 60,8% исполненных налоговых поступлений области; семь районов формируют оставшиеся 39,2%. Три крупнейшие территории (Кызылорда Г.А., Шиелийский район, Жанакорганский район) дают 78,0%, пять крупнейших — 88,8%.
Индекс Херфиндаля — Хиршмана по распределению налоговых поступлений между территориями составляет 3 953 пункта — высокая концентрация налоговой базы. Один Кызылорда формирует 60,8% налоговых поступлений территорий области, поэтому динамика областного показателя в значительной мере определяется исполнением бюджета этой территории. На четыре территории с наименьшими объемами поступлений приходится совокупно 16,3% налоговой базы.
Лидеры и аутсайдеры исполнения плана
По темпу исполнения к уточненному годовому плану (полугодовой линейный ориентир — 50%) лидируют Шиелийский район (55,7%), Аральский район (53,3%), Жалагашский район (50,5%). Минимальные значения — Сырдарьинский район (41,3%), Кызылорда Г.А. (42,4%), Кармакшинский район (49,7%).
По исполнению к сводному плану отчетного периода впереди Аральский район (117,1%), Шиелийский район (111,3%), Сырдарьинский район (105,6%). Ниже 100% исполнили план периода Жалагашский район (98,8%) — единственная территория области с исполнением ниже планового ориентира на отчетную дату.
Доходная база территорий Кызылординской области на 87,0% формируется налоговыми поступлениями, при этом 70,0% налоговых поступлений приходится на подоходный налог. Это делает исполнение плана территорий чувствительным к динамике фонда оплаты труда и прибыли организаций.
Концентрация налоговой базы в г. Кызылорда (60,8%) при индексе Херфиндаля — Хиршмана 3 953 пункта отражает высокую концентрацию налоговой базы: динамика общеобластных показателей в значительной мере определяется исполнением бюджета Кызылорда, а не усредненной динамикой по остальным территориям.
Среднеобластное исполнение налоговых поступлений к годовому плану на 1 июля составило 45,1% — ниже линейного полугодового ориентира в 50%, тогда как исполнение к сводному плану периода — 103,0%, то есть выше собственных оперативных ориентиров, установленных на отчетный период.
Национальное Бюро Экономических Исследований специально для EconomyKZ.org
