Совокупный уточненный годовой план доходов 12 бюджетов территорий Абайской области (двух городов областного значения и десяти районов) составляет 122 325,1 млн тенге. По состоянию на 1 июля 2026 года исполнение нарастающим итогом достигло 54 592,7 млн тенге, или 44,6% годового плана. К сводному плану поступлений, установленному на отчетный период, исполнение составило 108,9%.
В структуре доходов территорий налоговые поступления обеспечивают 95,0% исполненной суммы (51 858,3 млн тенге), поступления от продажи основного капитала — 3,6% (1 983,0 млн тенге), неналоговые поступления — 1,4% (751,7 млн тенге). Доходная база территорий области носит преимущественно налоговый характер.
Отдельно от бюджетов территорий формируется областной бюджет, администрируемый на уровне области. Его собственные налоговые поступления на отчетную дату составили 18 643,2 млн тенге (43,2% годового плана), из которых основную часть обеспечивает социальный налог. Общий объем доходов областного бюджета, включающий трансферты из республиканского бюджета, исполнен на 50,2% годового плана. Показатели областного бюджета не включены в рейтинг территорий и рассматриваются отдельно.
Структура налоговых поступлений
Налоговые поступления территорий сформированы 5 основными видами налогов. Подоходный налог обеспечивает 75,8% исполненной суммы налоговых поступлений — доминирующий источник доходов местных бюджетов. Налоги на собственность — 16,4%, внутренние налоги на товары, работы и услуги — 3,4%, обязательные платежи за юридически значимые действия — 2,7%, социальный налог — 1,7%.
Подоходный налог делится на индивидуальный (26 771,5 млн тенге, 51,6% налоговых поступлений) и корпоративный (12 527,3 млн тенге, 24,2%).
Налоги на собственность при доле 16,4% исполнены на 56,1% годового плана — выше среднего по налоговым поступлениям (51,6%).
Рейтинг территорий по налоговым поступлениям (1 июля 2026, млн тенге)
Концентрация налоговой базы
На два города областного значения — Семей и Курчатов при формальной доле в 2 из 12 территориальных бюджетов приходится 61,0% исполненных налоговых поступлений области; десять районов формируют оставшиеся 39,0%. Три крупнейшие территории (Семей Г.А., Аягозский район, Жарминский район) дают 79,1%, пять крупнейших — 87,1%.
Индекс Херфиндаля — Хиршмана по распределению налоговых поступлений между территориями составляет 3 790 пунктов — высокая концентрация налоговой базы. Один Семей формирует 59,2% налоговых поступлений территорий области, поэтому динамика областного показателя в значительной мере определяется исполнением бюджета этой территории. На шесть территорий с наименьшими объемами поступлений приходится совокупно 10,5% налоговой базы.
Лидеры и аутсайдеры исполнения плана
По темпу исполнения к уточненному годовому плану (полугодовой линейный ориентир — 50%) лидируют Абайский район (78,3%), Кокпектинский район (58,9%), район Маканчи (57,9%). Минимальные значения — район Ақсуат (33,3%), Курчатов Г.А. (39,6%), Бескарагайский район (42,1%).
По исполнению к сводному плану отчетного периода впереди Кокпектинский район (172,1%), Абайский район (166,7%), Жарминский район (166,6%). Ниже 100% исполнили план периода Бескарагайский район (86,3%) — единственная территория области с исполнением ниже планового ориентира на отчетную дату.
Бескарагайский район одновременно демонстрирует исполнение ниже 100% к сводному плану периода и темп исполнения годового плана ниже среднеобластного — единственная территория, где оба показателя указывают на отставание.
Доходная база территорий Абайской области на 95,0% формируется налоговыми поступлениями, при этом 75,8% налоговых поступлений приходится на подоходный налог. Это делает исполнение плана территорий чувствительным к динамике фонда оплаты труда и прибыли организаций.
Концентрация налоговой базы в города Семей и Курчатов (61,0%) при индексе Херфиндаля — Хиршмана 3 790 пунктов отражает высокую концентрацию налоговой базы: динамика общеобластных показателей в значительной мере определяется исполнением бюджета Семей, а не усредненной динамикой по остальным территориям.
Среднеобластное исполнение налоговых поступлений к годовому плану на 1 июля составило 51,6% — выше линейного полугодового ориентира в 50%, тогда как исполнение к сводному плану периода — 116,6%, то есть выше собственных оперативных ориентиров, установленных на отчетный период.
Единственной территорией, где оба показателя исполнения — к своду периода и к годовому плану — одновременно ниже среднеобластного уровня, является Бескарагайский район. Это выделяет её как территорию с наиболее выраженным отставанием по сбору налоговых поступлений на отчетную дату.
Национальное Бюро Экономических Исследований специально для EconomyKZ.org
