О грантах на развитие гражданского общества

В Казахстане активно поддерживается развитие гражданского общества. Правительство направляет усилия на улучшение механизма взаимодействия между государством и НПО в Казахстане путем предоставления государственных и негосударственных грантов для НПО. На сегодняшний день существует два вида государственного финансирования НПО, это гранты и социальный заказ.

Гранты делятся на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные как правило от сроков зависят сумма финансирования, охват и KPI, подробно об этом обо всем вы можете узнать на официальных сайтах, я не буду заострять на этом внимание, а лишь  хочу предложить меры по совершенствованию подходов по госфинасированию НПО и снизить ту самую нагрузку на госбюджет и повысить эффективность работы в данном напрвлении.

Общий бюджет проектов с 2016 года составил 12 млрд. тенге, а количество реализованных проектов 641 единица (согласно официальным данным на сайте Центра поддержки гражданских ницатив). Гранты финансируются на сумму от 500 МРП до 10 тыс. МРП по актуальным темам общества, к примеру профилактика семейно-бытового насилия, финансовая грамотность и другие.

Но есть одно большое НО, которое связано с социальным эффектом и устойчивостью инициатив, реализованных посредством данного вида госфинансирования, и является вызовом эффективному государственному управлению. Так перед грантополучателем ставят высокий KPI и он вроде его выполняет в период действия финансирования, но как только финансирование завершается ты сдаешь весь проект грантодателю и все, проект закрыт. Дальше тишина. Правообладателем на весь интеллектуальный труд становится грантодатель (точнее нематериальный актив), и проект уходит тихо умирать на полку. Что не соответсвует логике госбюджетирования и экономической природе гранта. Такая практика сильно снижает эффективность расходвания бюджетных денег и результативность гражанских инициатив во времени.

Мне кажется, логично было бы запускать проекты именно с таких инициатив, давая им шанс вырасти в крупные социальные проекты. Они смогут работать устойчиво, иногда даже приносить прибыль. Тогда государство могло бы получать роялти с этих проектов и использовать эти деньги для поддержки новых гражданских инициатив, снижая нагрузку на бюджет и одновременно поддерживая малый бизнес.

В мировой практике гражданские инициативы становятся устойчивыми благодаря использованию разных способов финансирования. Опыт таких организаций, как MyBnk (теперь Money Ready), Cosmic Ethical IT, The Better Food Company и других показывает: если на старте давать возвратное государственное финансирование, при правильном подходе это помогает проектам не только выжить, но и развиться. Более того, такие инициативы могут начать приносить доход, который потом можно вложить в новые проекты.