В последние годы в Казахстане наблюдается активный рост креативных индустрий, что требует комплексной поддержки со стороны государства и частного сектора. Для эффективного развития этой сферы необходимо выстраивание четкой инфраструктуры, включающей стратегические и операционные единицы. К числу таких структур относятся: центры развития креативных индустрий и креативные хабы.
Несмотря на их общую цель – содействие развитию креативного сектора, их функциональные задачи и масштабы работы существенно различаются. Центры развития креативных индустрий выполняют стратегические функции, управляют финансированием и формируют политику в данной сфере. В свою очередь, креативные хабы являются локальными площадками, предоставляющими ресурсы и инфраструктуру для работы креативных предпринимателей и творческих специалистов.
Для успешного функционирования системы поддержки креативных индустрий требуется чёткое разделение ролей между центрами и хабами, а также внедрение эффективной модели их финансирования. В Казахстане перспективной стратегией является создание бюджетной программы в ЕБК, в рамках которой центры развития креативных индустрий будут выступать управляющими компаниями для хабов.
Креативные хабы: определение и функциональная роль
Креативные хабы представляют собой физические или виртуальные пространства, созданные для объединения представителей творческих профессий, стартапов и инновационных проектов. Согласно British Council, креативный хаб выполняет роль модератора, объединяющего людей из разных отраслей креативной экономики и создающего среду для сотрудничества и взаимодействия.
Ключевая задача хабов – создание комфортной рабочей среды и условий для профессионального роста креативных предпринимателей. Они предоставляют резидентам доступ к необходимой инфраструктуре, образовательным программам и сети профессиональных контактов. В креативных хабах часто организуются мероприятия, выставки, лекции и акселерационные программы, направленные на развитие предпринимательских навыков у представителей креативных индустрий.
Таким образом, креативные хабы являются локальными операционными единицами, обеспечивающими практическую реализацию инициатив в сфере креативных индустрий. Однако они не выполняют стратегических функций и не занимаются финансированием или разработкой государственной политики в данной области.
Центры развития креативных индустрий: стратегическая роль и отличие от хабов
Центры развития креативных индустрий выполняют функции координации, финансирования и стратегического управления в сфере креативной экономики. Они формируют национальные и региональные стратегии поддержки индустрии, разрабатывают образовательные программы, управляют бюджетными ресурсами и содействуют международному продвижению креативных проектов, товаров и услуг.
Одной из ключевых задач центров является разработка механизмов финансирования креативных индустрий. В отличие от хабов, которые работают непосредственно с резидентами и предпринимателями, центры обеспечивают комплексную поддержку индустрии, включая гранты, субсидии, налоговые льготы и инвестиционные программы.
Принципиальное отличие центра от хаба заключается в том, что центр управляет системой креативных индустрий в регионе или стране, а хаб является инфраструктурным элементом этой системы.
Международный опыт центров развития креативных индустрий
Практика различных стран показывает, что успешное развитие креативных индустрий возможно только при наличии централизованных структур, которые координируют работу хабов и обеспечивают финансирование сектора.
В России Центр развития креативной экономики Агентства стратегических инициатив занимается консультационной поддержкой бизнеса, инфраструктурным развитием субъектов России, организацией образовательных программ и сотрудничеством с государственными органами в области регулирования креативной экономики.
В Южной Корее Korea Creative Content Agency специализируется на маркетинговой поддержке креативных индустрий, предоставлении грантов и субсидий, а также содействии выходу местных компаний на международные рынки.
В Индонезии Creative Economy Agency разрабатывает национальную стратегию креативных индустрий, поддерживает образовательные инициативы и содействует созданию креативных пространств.
Опыт этих стран показывает, что центры развития креативных индустрий должны играть роль стратегического управляющего органа, в то время как хабы выполняют локальные задачи по поддержке предпринимателей.
Механизм финансирования через ЕБК
Для эффективного управления финансированием креативных индустрий в Казахстане предлагается создание отдельной бюджетной программы в Единой бюджетной классификации (ЕБК), что было сделано в Алматы для функционирование Центра развития креативных индустрий «Almaty Creative».
Финансирование будет распределяться следующим образом:
- Государство выделяет средства центрам развития креативных индустрий через бюджетную программу в ЕБК через регионального администратора программы, в случае с Казахстаном, это Управления культуры.
- Центры получают финансирование и распределяют его среди хабов в зависимости от их потребностей и эффективности.
- Хабы используют ресурсы на аренду помещений, оборудование, образовательные инициативы и поддержку резидентов.
- Центры осуществляют контроль за эффективностью работы хабов и формируют отчетность для государственных органов.
Такой механизм финансирования обеспечит централизованное управление ресурсами, прозрачность финансовых потоков и гибкость в поддержке креативных индустрий.
Развитие креативных индустрий требует комплексного подхода к созданию инфраструктуры и стратегического управления. В данном контексте центры развития креативных индустрий и креативные хабы выполняют различные, но взаимодополняющие функции.
Центры развития креативных индустрий являются институциональными единицами, которые формируют стратегию развития, управляют финансированием, координируют образовательные инициативы и содействуют международному продвижению сектора.
Креативные хабы, в свою очередь, представляют собой инфраструктурную составляющую экосистемы креативных индустрий регионов. Они предоставляют физические и цифровые пространства для работы, общения, коллаборации и профессионального роста креативных специалистов. Их деятельность направлена на практическую реализацию программ центров и поддержку локальных инициатив.
Опыт международных практик показывает, что эффективное развитие креативной экономики возможно только при четком разграничении стратегического управления (Центры развития креативных индустрий) и операционной деятельности (креативные хабы). В Казахстане перспективным решением является внедрение бюджетной программы в ЕБК, которая позволит Центрам выступать управляющими компаниями для хабов, обеспечивая централизованное финансирование, прозрачность распределения ресурсов и долгосрочное развитие отрасли. Такой подход обеспечит устойчивое развитие креативных индустрий, адаптированное к особенностям каждого региона.


