Совокупный уточненный годовой план доходов 8 бюджетов территорий Атырауской области (г. Атырау и семи районов) составляет 967 831,7 млн тенге. По состоянию на 1 июля 2026 года исполнение нарастающим итогом достигло 286 730,3 млн тенге, или 29,6% годового плана. К сводному плану поступлений, установленному на отчетный период, исполнение составило 78,3%.
В структуре доходов территорий налоговые поступления обеспечивают 99,4% исполненной суммы (284 944,4 млн тенге), поступления от продажи основного капитала — 0,3% (961,8 млн тенге), неналоговые поступления — 0,3% (823,9 млн тенге). Доходная база территорий области носит преимущественно налоговый характер.
Отдельно от бюджетов территорий формируется областной бюджет, администрируемый на уровне области. Его собственные налоговые поступления на отчетную дату составили 74 474,9 млн тенге (49,4% годового плана), из которых основную часть обеспечивает социальный налог. Общий объем доходов областного бюджета, включающий трансферты из республиканского бюджета, исполнен на 51,2% годового плана. Показатели областного бюджета не включены в рейтинг территорий и рассматриваются отдельно.
Структура налоговых поступлений
Налоговые поступления территорий сформированы 4 основными видами налогов. Подоходный налог обеспечивает 38,8% исполненной суммы налоговых поступлений — доминирующий источник доходов местных бюджетов. Внутренние налоги на товары, работы и услуги — 33,9%, налоги на собственность — 26,5%, обязательные платежи за юридически значимые действия — 0,8%.
Подоходный налог делится на индивидуальный (72 877,6 млн тенге, 25,6% налоговых поступлений) и корпоративный (37 686,4 млн тенге, 13,2%).
Внутренние налоги на товары, работы и услуги при доле 33,9% исполнены на 37,4% годового плана — выше среднего по налоговым поступлениям (29,6%).
Рейтинг территорий по налоговым поступлениям (1 июля 2026, млн тенге)
Концентрация налоговой базы
На г. Атырау при формальной доле в 1 из 8 территориальных бюджетов приходится 73,7% исполненных налоговых поступлений области; семь районов формируют оставшиеся 26,3%. Три крупнейшие территории (Атырау Г.А., Жылыойский район, Махамбетский район) дают 96,8%, пять крупнейших — 98,5%.
Индекс Херфиндаля — Хиршмана по распределению налоговых поступлений между территориями составляет 5 923 пункта — высокая концентрация налоговой базы. Один Атырау формирует 73,7% налоговых поступлений территорий области, поэтому динамика областного показателя в значительной мере определяется исполнением бюджета этой территории. На четыре территории с наименьшими объемами поступлений приходится совокупно 2,3% налоговой базы.
Лидеры и аутсайдеры исполнения плана
По темпу исполнения к уточненному годовому плану (полугодовой линейный ориентир — 50%) лидируют Индерский район (44,7%), Макатский район (42,2%), Исатайский район (39,7%). Минимальные значения — Жылыойский район (19,1%), Атырау Г.А. (34,8%), Кзылкогинский район (38,0%).
По исполнению к сводному плану отчетного периода впереди Индерский район (140,0%), Курмангазинский район (123,2%), Исатайский район (110,3%). Ниже 100% исполнили план периода Макатский район (96,7%), Жылыойский район (93,2%), Атырау Г.А. (73,3%) — единственные территории области с исполнением ниже планового ориентира на отчетную дату.
Жылыойский район одновременно демонстрирует исполнение ниже 100% к сводному плану периода и темп исполнения годового плана ниже среднеобластного — единственная территория, где оба показателя указывают на отставание.
Доходная база территорий Атырауской области на 99,4% формируется налоговыми поступлениями, при этом 38,8% налоговых поступлений приходится на подоходный налог. Это делает исполнение плана территорий чувствительным к динамике фонда оплаты труда и прибыли организаций.
Концентрация налоговой базы в г. Атырау (73,7%) при индексе Херфиндаля — Хиршмана 5 923 пункта отражает высокую концентрацию налоговой базы: динамика общеобластных показателей в значительной мере определяется исполнением бюджета Атырау, а не усредненной динамикой по остальным территориям.
Среднеобластное исполнение налоговых поступлений к годовому плану на 1 июля составило 29,6% — ниже линейного полугодового ориентира в 50%, тогда как исполнение к сводному плану периода — 78,0%, то есть ниже собственных оперативных ориентиров, установленных на отчетный период.
Единственной территорией, где оба показателя исполнения — к своду периода и к годовому плану — одновременно ниже среднеобластного уровня, является Жылыойский район. Это выделяет её как территорию с наиболее выраженным отставанием по сбору налоговых поступлений на отчетную дату.
Национальное Бюро Экономических Исследований специально для EconomyKZ.org
