Женщины и экология: здоровье в промышленном Казахстане

В феврале 2025 года более 50 женщин – предпринимательниц, экологов, общественных деятелей и ученых – собрались в Центре ESG, креатива и инноваций при КарТУ им. А. Сагинова, чтобы обсудить влияние загрязнения окружающей среды на здоровье и благополучие жителей промышленного региона — Форум «Женщины и устойчивое развитие: экология, здоровье, лидерство» выявил тревожные тенденции: рост онкологических и респираторных заболеваний, ухудшение репродуктивного здоровья.

Женщины предложили конкретные меры, в том числе компенсационные выплаты от промышленных предприятий, аналогичные тем, что действуют в Европе.

Города Караганда и Темиртау: зоны экологического бедствия

Казахстан – страна с богатым промышленным наследием, но его экологическая цена высока. Карагандинская область – один из крупнейших промышленных регионов Казахстана, где сосредоточены металлургические, угледобывающие и химические предприятия. Высокий уровень загрязнения воздуха, воды и почвы оказывает негативное воздействие на здоровье населения, особенно женщин, повышая риски респираторных, репродуктивных и онкологических заболеваний.

По данным IQAir (2025г.), Министерство здравоохранения Казахстана (2025г.) и Департамента экологии Карагандинской области (2024 г.) в г.Темиртау уровень загрязнения воздуха в 2-3 раза превышает безопасные нормы ВОЗ. В таблице ниже приведены данные мониторинга воздуха Карагандинской области за 2024г.

Данные мониторинга воздуха (2024 г.) (IQAir, 2025 г.):

• Основные загрязнители региона: АО «Qarmet» , ТОО «Корпортация «Казахмыс», ТЭЦ Караганды.
• Загрязнение воздуха: PM2.5 в Караганде – 45 мкг/м³, в Темиртау – 78 мкг/м³ (норма ВОЗ – 25 мкг/м³).
• Загрязнение воды: наличие тяжелых металлов, высокая концентрация SO₂ и NOₓ.
• Недостаток озеленения: в Темиртау – 9%, в Караганде – 18% (рекомендации ВОЗ – 25-30%).
• Воздействие на здоровье женщин: рост заболеваний дыхательной системы, репродуктивных нарушений, онкологических болезней.

Влияние экологической ситуации на здоровье женщин региона

По данным Министерства здравоохранения Казахстана (2025), в городах с высоким уровнем загрязнения зафиксированы тревожные показатели заболеваний среди женщин:

Статистика заболеваемости среди женщин (по городам, % населения) 

(источник — сайт Министерства здравоохранения Казахстана, 2025 г.)

Высокий уровень загрязнения воздуха и воды напрямую влияет на рост респираторных, репродуктивных и онкологических заболеваний среди женщин.Темиртау лидирует по показателям заболеваемости среди женщин, что коррелирует с высоким уровнем загрязнения.

Озеленение – один из наиболее эффективных и доступных способов улучшения качества жизни в промышленных городах. Согласно данным Департамента экологии Карагандинской области за 2024 г. в Карагандинской области наблюдается прямая нехватка зеленых насаждений, что усугубляет экологическую ситуацию. Для сравнения, по нормам ВОЗ уровень озеленения в городе должен составлять не менее 25-30%.

Реализация комплексных программ по увеличению зеленых насаждений может существенно снизить уровень загрязнения и улучшить здоровье населения, особенно женщин и детей:

1. Чем выше доля озеленения, тем лучше качество воздуха (деревья поглощают CO₂ и фильтруют пыль).
2. Снижается температура в городе летом, уменьшается эффект «теплового острова».
3. Больше зон для отдыха и физической активности, что улучшает здоровье жителей.
4. Защита от эрозии почвы и загрязнения воды, так как зеленые насаждения удерживают грунт и поглощают излишки дождевой воды.

На официальном сайте Акимата Карагандинской области размещена информация и запланируемой высадке 1,5 миллиона деревьев к 2027 году. План внушает надежду, но без научного подхода и контроля он имеет большую вероятность не быть реализованым.

Мировая практика: как загрязняющие предприятия компенсируют ущерб.

Подобные проблемы существуют и в Европе, но там крупные корпорации вынуждены платить за загрязнение как налоги, так и компенсации непосредственно локальным гражданам.

Германия: Компенсации и рекультивация земель

В Германии энергетические компании несут ответственность за экологический ущерб и обязаны финансировать восстановительные работы. Например, компания RWE выделила значительные средства на рекультивацию земель после добычи угля, включая восстановление экосистем и создание рекреационных зон для местных жителей. В 2015 году перуанский фермер Сауль Лусано Льюя подал иск против RWE, требуя компенсации за ущерб, причиненный изменением климата в его регионе. В 2017 году немецкий суд признал иск приемлемым, и дело перешло к фазе экспертизы. А в2021 году федеральное правительство Германии достигло соглашения с операторами атомных электростанций, включая RWE, о выплате компенсаций в размере 2,43 млрд евро за досрочный отказ от ядерной энергетики. 

США: Компенсации за экологический ущерб местным сообществам

В США нефтяные компании обязаны выплачивать не только компенсации за утечки нефти и связанные с ними экологические катастрофы, но и пострадавшему населению. Например, после разлива нефти в Мексиканском заливе в 2010 году компания BP выплатила миллиарды долларов в виде штрафов и компенсаций для восстановления экосистемы и поддержки пострадавших сообществ.

Норвегия: Налог на выбросы CO₂ для улучшения здоровья

Норвегия ввела налог на выбросы CO₂, направляя полученные средства на программы по озеленению и улучшению здравоохранения. Этот подход стимулирует предприятия снижать выбросы и инвестировать в экологически чистые технологии.

Канада: В некоторых провинциях введены углеродные налоги, средства от которых направляются на развитие возобновляемых источников энергии и поддержку экологических инициатив.

Франция: Введён налог на пластиковую упаковку, а доходы идут на создание городских парков.

На форуме в г.Караганда женщины предложили внедрить аналогичную систему компенсаций в Казахстане: заставить промышленные предприятия выплачивать средства в фонды поддержки пострадавших женщин и экологического восстановления.

Что делать: инициативы и решения.

По итогам форума участницы предложили комплекс мер для улучшения экологической ситуации и защиты здоровья женщин:

1. 1.Экология и здоровье (ЦУР 3, ЦУР 13):

• Введение компенсационных выплат женщинам, проживающим в промышленных зонах, по примеру Германии.
• Ужесточение экологических стандартов для предприятий.
• Осуществимые программы озеленения: посадка деревьев в г.Караганде, г.Балхаш и в г.Темиртау.
• Переход региона на возобновляемые источники энергии и создание налоговых стимулов для бизнеса, инвестирующего в чистую энергетику.
• Сортировка мусора и постройка завода по переработке отходов, установка боксов для раздельного сбора мусора, эко просвещение со школьной скамьи.

2. Гендерное равенство и поддержка женщин (ЦУР 5)

• Продление декретного отпуска до 3 лет с выплатами от государства.
• Создание центров поддержки матерей психологической помощи и программами переквалификации на востребованные профессии.
• Оплачиваемые государством стажировки по специальностям.
• Создание круглосуточных яслей.

3. Устойчивые города (ЦУР 11)

• Развитие общественных зеленых зон и городских парков.
• Открытие коворкингов для женщин-предпринимателей, студентов, деловых людей, фрилансеров.
• Открытие библиотеки с open space, дворовых клубов.

4.Качественное образование (ЦУР 4)

• Создание единого республиканского медиаплана (СМИ)
• Преемственность — воспитание культурное, политическое, религиозная грамотность.
• Изменение правил поступления в высшие учебные заведения возрастных студентов-женщин после декрета.
• Лицензирование курсов.

Данные предложения были сформированы участниками форума: Галина Вагнер, Яна Ross, Елизавета Казакова, Кусманова Асем, Шебалина Ольга, Толеулова Айнагуль, Аубакирова Жанна, Кожанбергенова Айгерим, Шпакина Дарья, Калмаханова Ардак, Леонтьева Анастасия, Апакашева Айнаш, Яфизова Светлана, Кунанбаева Людмила, Лигай Анастасия, Гульнара Булкубекова, Лисицына Ольга.

Казахстан стоит перед выбором: продолжать игнорировать влияние промышленности на здоровье населения или внедрять механизмы защиты граждан, принятые в развитых странах.

Женщины Карагандинской области призывают власти и бизнес к действиям – и от их решения зависит не только будущее экологии, но и здоровье будущих поколений.