Совокупный уточненный годовой план доходов 10 бюджетов территорий области Жетісу (двух городов областного значения и восьми районов) составляет 107 866,1 млн тенге. По состоянию на 1 июля 2026 года исполнение нарастающим итогом достигло 41 235,1 млн тенге, или 38,2% годового плана. К сводному плану поступлений, установленному на отчетный период, исполнение составило 102,0%.
В структуре доходов территорий налоговые поступления обеспечивают 95,5% исполненной суммы (39 374,1 млн тенге), поступления от продажи основного капитала — 3,2% (1 313,3 млн тенге), неналоговые поступления — 1,3% (547,9 млн тенге). Доходная база территорий области носит преимущественно налоговый характер.
Отдельно от бюджетов территорий формируется областной бюджет, администрируемый на уровне области. Его собственные налоговые поступления на отчетную дату составили 15 488,2 млн тенге (43,9% годового плана), из которых основную часть обеспечивает социальный налог. Общий объем доходов областного бюджета, включающий трансферты из республиканского бюджета, исполнен на 49,6% годового плана. Показатели областного бюджета не включены в рейтинг территорий и рассматриваются отдельно.
Структура налоговых поступлений
Налоговые поступления территорий сформированы 4 основными видами налогов. Подоходный налог обеспечивает 66,2% исполненной суммы налоговых поступлений — доминирующий источник доходов местных бюджетов. Налоги на собственность — 26,6%, обязательные платежи за юридически значимые действия — 4,3%, внутренние налоги на товары, работы и услуги — 2,9%.
Подоходный налог делится на индивидуальный (20 022,9 млн тенге, 50,9% налоговых поступлений) и корпоративный (6 039,0 млн тенге, 15,3%).
Налоги на собственность при доле 26,6% исполнены на 61,5% годового плана — выше среднего по налоговым поступлениям (45,4%).
Рейтинг территорий по налоговым поступлениям (1 июля 2026, млн тенге)
Концентрация налоговой базы
На два города областного значения — Талдыкорган и Текели при формальной доле в 2 из 10 территориальных бюджетов приходится 45,9% исполненных налоговых поступлений области; восемь районов формируют оставшиеся 54,1%. Три крупнейшие территории (Талдыкорган Г.А., Панфиловский район, Алакольский район) дают 71,3%, пять крупнейших — 82,8%.
Индекс Херфиндаля — Хиршмана по распределению налоговых поступлений между территориями составляет 2 362 пункта — умеренная концентрация налоговой базы. Один Талдыкорган формирует 42,7% налоговых поступлений территорий области, поэтому динамика областного показателя в значительной мере определяется исполнением бюджета этой территории. На пять территорий с наименьшими объемами поступлений приходится совокупно 17,2% налоговой базы.
Лидеры и аутсайдеры исполнения плана
По темпу исполнения к уточненному годовому плану (полугодовой линейный ориентир — 50%) лидируют Аксуский район (60,2%), Ескельдинский район (56,0%), Кербулакский район (53,2%). Минимальные значения — Панфиловский район (41,3%), Талдыкорган Г.А. (42,9%), Текели Г.А. (44,3%).
По исполнению к сводному плану отчетного периода впереди Кербулакский район (113,2%), Саркандский район (112,6%), Ескельдинский район (110,0%). Все территории области выполнили или перевыполнили сводный план поступлений на отчетный период.
Доходная база территорий области Жетісу на 95,5% формируется налоговыми поступлениями, при этом 66,2% налоговых поступлений приходится на подоходный налог. Это делает исполнение плана территорий чувствительным к динамике фонда оплаты труда и прибыли организаций.
Концентрация налоговой базы в города Талдыкорган и Текели (45,9%) при индексе Херфиндаля — Хиршмана 2 362 пункта отражает умеренную концентрацию налоговой базы: динамика общеобластных показателей в значительной мере определяется исполнением бюджета Талдыкорган, а не усредненной динамикой по остальным территориям.
Среднеобластное исполнение налоговых поступлений к годовому плану на 1 июля составило 45,4% — ниже линейного полугодового ориентира в 50%, тогда как исполнение к сводному плану периода — 108,8%, то есть выше собственных оперативных ориентиров, установленных на отчетный период.
Национальное Бюро Экономических Исследований специально для EconomyKZ.org
