В 2024 году объем инвестиций в основной капитал Казахстана вырос на 7,5%, достигнув 19,3 трлн тенге. Однако без учета бюджетных вливаний рост составил всего 1,7%, что подтверждает слова Президента о том, что экономика развивается в основном за счет государства, а частные инвестиции находятся в стагнации.
По итогам года государственные капиталовложения достигли рекордных 4,1 трлн тенге, увеличившись на 40% за год в номинальном и на 5,7% в реальном выражении. Их доля в общем объеме инвестиций составила 21% — также рекордный показатель.
Основные получатели бюджетных средств – Астана (14%), Туркестанская область (9%) и Атырауская область (7%), тогда как самые низкие объемы финансирования приходятся на Ұлытау (1%) и Жетісу (3%), а также Жамбылскую, Павлодарскую и Северо-Казахстанскую области (по 3%).
Госинвестиции направляются преимущественно в инфраструктуру: строительство дорог (951,9 млрд тенге), школ и детсадов (911,5 млрд тенге), модернизацию ТЭЦ (642,8 млрд тенге), водоснабжение (523,7 млрд тенге). Также финансируется строительство медучреждений и закупка оборудования (283 млрд тенге), а также жилья (352 млрд тенге).
В региональном разрезе рост бюджетных вливаний не пропорционален. К примеру, госинвестиции в Мангистаускую область за год сразу выросли в 2,2 раза с 73,3 до 160,1 млрд тенге. Это скорее всего связно, с тем, что ранее региональные власти надеялись на спонсорские вливания, так как в 2023 году регион был в антилидерах (19 место) по получению госинвестиции на развитие. Также на 75% в тенге выросли бюджетные вливания в Атыраускую область (300,7 млрд тенге) и на 64% в Актюбинскую область (196,2 млрд тенге). Наибольший рост бюджетных инвестиции в нефтяных регионах указывает на изменение подхода финансирования регионов – теперь государство берет на себя обеспечение их инфраструктурного развития.
Региональное распределение бюджетных инвестиций
|
Регионы РК |
2023 год |
2024 год |
Рост год к году |
||||
|
млрд тенге |
доля |
место |
млрд тенге |
доля |
место |
||
|
Всего по Республике |
2 936 |
100% |
|
4 098 |
100% |
|
140% |
|
Г.АСТАНА |
441 |
15% |
1 |
579 |
14% |
1 |
131% |
|
ТУРКЕСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
262 |
9% |
2 |
352 |
9% |
2 |
135% |
|
АТЫРАУСКАЯ ОБЛАСТЬ |
172 |
6% |
4 |
301 |
7% |
3 |
175% |
|
АЛМАТИНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
167 |
6% |
5 |
234 |
6% |
4 |
139% |
|
АКМОЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
141 |
5% |
7 |
227 |
6% |
5 |
161% |
|
ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
151 |
5% |
6 |
222 |
5% |
6 |
148% |
|
Г.АЛМАТЫ |
178 |
6% |
3 |
218 |
5% |
7 |
123% |
|
Г.ШЫМКЕНТ |
127 |
4% |
10 |
202 |
5% |
8 |
159% |
|
АКТЮБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
120 |
4% |
14 |
196 |
5% |
9 |
164% |
|
КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
139 |
5% |
8 |
188 |
5% |
10 |
135% |
|
ЗАПАДНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
139 |
5% |
9 |
174 |
4% |
11 |
126% |
|
КАРАГАНДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
122 |
4% |
13 |
170 |
4% |
12 |
139% |
|
МАНГИСТАУСКАЯ ОБЛАСТЬ |
73 |
2% |
19 |
161 |
4% |
13 |
219% |
|
КОСТАНАЙСКАЯ ОБЛАСТЬ |
124 |
4% |
12 |
156 |
4% |
14 |
126% |
|
ОБЛАСТЬ АБАЙ |
119 |
4% |
15 |
139 |
3% |
15 |
116% |
|
СЕВЕРО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
87 |
3% |
18 |
136 |
3% |
16 |
157% |
|
ПАВЛОДАРСКАЯ ОБЛАСТЬ |
112 |
4% |
16 |
135 |
3% |
17 |
121% |
|
ЖАМБЫЛСКАЯ ОБЛАСТЬ |
100 |
3% |
17 |
130 |
3% |
18 |
130% |
|
ОБЛАСТЬ ЖЕТІСУ |
126 |
4% |
11 |
128 |
3% |
19 |
101% |
|
ОБЛАСТЬ ҰЛЫТАУ |
35 |
1% |
20 |
49 |
1% |
20 |
140% |
Кроме того, имеются регионы, где соотношение бюджетных и частных инвестиции высока. Высокая зависимость от государственного финансирования зафиксировано в Акмолинской области (40%), столице Астане (31%) и Кызылординской области (29%). В нефтедобывающих и индустриально развитых регионах этот показатель ниже: в Атырауской области – 14%, в Мангистауской – 15%, в Карагандинской и Павлодарской – по 12%. Структура госинвестиций указывает на перераспределение средств в пользу территорий с низкой активностью частного капитала. В ресурсных регионах, несмотря на рост бюджетного финансирования, основную нагрузку продолжают нести частные инвестиции.
Соотношение бюджетных средств к общему объему инвестиции в основной капитал
|
Регионы РК |
2024 год |
||
|
Всего инвестиции в основной капитал, млрд тенге |
в т.ч. Бюджетные средства |
Соотношение бюджетных средств к Общему объему инвестиции |
|
|
Общий итог |
19 375 |
4 098 |
21% |
|
АКМОЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
563 |
227 |
40% |
|
Г.АСТАНА |
1 899 |
579 |
31% |
|
КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
639 |
188 |
29% |
|
ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
768 |
222 |
29% |
|
Г.ШЫМКЕНТ |
766 |
202 |
26% |
|
ТУРКЕСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
1 335 |
352 |
26% |
|
ЖАМБЫЛСКАЯ ОБЛАСТЬ |
507 |
130 |
26% |
|
ОБЛАСТЬ ЖЕТІСУ |
522 |
128 |
25% |
|
КОСТАНАЙСКАЯ ОБЛАСТЬ |
637 |
156 |
25% |
|
СЕВЕРО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
556 |
136 |
24% |
|
ЗАПАДНО-КАЗАХСТАНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
713 |
174 |
24% |
|
ОБЛАСТЬ АБАЙ |
575 |
139 |
24% |
|
АЛМАТИНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
981 |
234 |
24% |
|
АКТЮБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
901 |
196 |
22% |
|
ОБЛАСТЬ ҰЛЫТАУ |
227 |
49 |
22% |
|
МАНГИСТАУСКАЯ ОБЛАСТЬ |
1 080 |
161 |
15% |
|
АТЫРАУСКАЯ ОБЛАСТЬ |
2 173 |
301 |
14% |
|
ПАВЛОДАРСКАЯ ОБЛАСТЬ |
1 114 |
135 |
12% |
|
КАРАГАНДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ |
1 432 |
170 |
12% |
|
Г.АЛМАТЫ |
1 987 |
218 |
11% |
Таким образом, рост инвестиций в экономику Казахстана в значительной степени обеспечивается государственными вливаниями, тогда как частный сектор пока остается сдержанным. Это усиливает зависимость отдельных областей от бюджета и создает дисбаланс в распределении финансовых потоков. В то же время увеличение государственных вложений в нефтедобывающие регионы указывает на смену стратегии – государство берет на себя финансирование инфраструктурных проектов, которые ранее предполагалось развивать за счет частных инвесторов и спонсоров.
Ернар Серік, эксперт по торговой и инвестиционной политике, автор телеграм канала tradereport.kz (https://t.me/tradkz)
