Выборы – ключевой элемент демократии, дающий гражданам возможность напрямую влиять на управление своим регионом. Прямые выборы акимов районов и городов областного значения – это шаг к усилению народного контроля и подотчетности власти.
Во многих странах местные выборы позволяют избирателям активнее участвовать в управлении территорией, а избранные несут персональную ответственность за результаты своей работы. В Казахстане до недавнего времени акимы районов и городов областного значения назначались акимом области с согласия маслихата. Это ограничивало влияние граждан на местную власть.
Внедрение прямых выборов акимов сельских округов, сел и поселков в 2021 году стало первым шагом к реформе. Теперь процесс переходит на новый уровень – выборность районных акимов.
Как изменится система?
В 2023 году в Казахстане стартовали пилотные выборы акимов районов и городов областного значения. С 2025 года механизм будет распространен повсеместно.
Изменения закреплены в Конституционном законе РК и Законе РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан». Эти документы были подписаны Президентом 5 ноября 2022 года.
Как будут проходить выборы?
- Формирование списка. Маслихат области утверждает перечень районов и городов, где состоятся выборы.
- Выдвижение кандидатов. Кандидатами могут стать:
- представители зарегистрированных политических партий;
- самовыдвиженцы (при сборе не менее 1% подписей избирателей);
- в исключительных случаях кандидатов может предложить вышестоящий аким (если нет других претендентов).
- Финансовые требования. Кандидаты вносят избирательный взнос (5-кратный размер минимальной заработной платы). Возврат возможен, если кандидат набрал не менее 5% голосов или победил.
- Избирательная кампания. Процесс длится 60 дней, включая агитацию, голосование и подведение итогов.
- Ограничения по срокам. Аким избирается на 4 года и не может занимать пост более двух сроков подряд.
Прямые выборы должны привести к:
✅ повышению доверия населения к местным органам власти;
✅ более оперативному реагированию на нужды граждан;
✅ укреплению политической конкуренции и росту качества управления;
✅ реализации принципа «Слышащего государства», когда решения принимаются с учетом мнения общества.
Однако внедрение реформы не лишено вызовов. Важно обеспечить реальную конкуренцию, исключить административный ресурс и коррупционные риски. Казахстану предстоит накопить опыт проведения подобных кампаний, а обществу – активно включиться в избирательный процесс.
🔎 В следующих публикациях рассмотрим, как проходит этот процесс в отдельных регионах страны.
Диана Садуахасова, независимый эксперт, специально для портала www.economykz.org
