Мультипликатор выпуска показывает, насколько вырастет совокупный объем производства в экономике при увеличении конечного спроса на продукцию отдельной отрасли на одну единицу (зачастую в стоимостном измерении — 1 тенге).
Для Казахстана данный показатель особенно важен, где с обретения независимости проводится политика диверсификации экономики, с развитием обрабатывающей промышленности.
Расчет мультипликаторов опирается на межотраслевые таблицы (в том числе «Затраты — Выпуск»), которые в Казахстане охватывают более 60 видов продукции. Если посмотреть на наши данные, то увидим, как мультипликаторы по экономике в среднем ниже, чем в развитых экономиках. Здесь, основная причина заключается в высокой доле импорта в промежуточном потреблении.
Ярче всего это видно на примере сырьевых отраслей. Нефть, газ и металлы в значительной степени обеспечивают Казахстану рост экономики, в основном за счет экспортной выручки, с влиянием на рост всего ВВП. При этом, их косвенный мультипликатор может быть ограничен, так как добывающие компании закупают значительную часть оборудования и услуг за рубежом, и эффект от их деятельности может слабо распространяться на смежные отрасли внутри страны. Поэтому, несмотря на доминирующую роль горнодобывающей промышленности в ВВП Казахстана на протяжении всех 35 лет независимости, ее вклад в развитие остальной экономики через межотраслевые связи остается не столь ожидаемым.
При этом, развитие экономики со временем может достичь того уровня, где другие направления могут стать основными мультипликаторами ВВП Казахстана.
Так, на сегодняшний день, если убрать горнодобывающую промышленность и деятельность услуг, можно выделить ТОП-5 основных видов продукции Казахстана, дающие значительный вклад всей экономике страны.
Основные мультипликаторы (за вычетом горнодобывающей промышленности и сфер услуг)
Продукция Вклад в экономику (мультипликатор ВВП продукции за вычетом чистых налогов)
Рыба и продукция рыболовства прочая; аквакультура; услуги вспомогательные в области рыболовства 0,96
Продукция лесного хозяйства, лесозаготовок и услуг в этих областях 0,94
Продукция сельского хозяйства, охоты и сопутствующие услуги 0,91
Продукты пищевые и напитки 0,79
Бумага и изделия бумажные 0,64
Примечание: коэффициенты в Таблице показывают вклад дополнительного 1 теңге конечного спроса продукции (вне промежуточного потребления) на экономику страны в целом (ВДС или ВВП за вычетом чистых налогов) (маржинальный мультипликатор с единым измерением — 1 теңге).
Как мы видим, показатели в таблице снижаются по мере роста уровня переработки, что на первый взгляд выглядит парадоксально. У рыболовства и лесного хозяйства мультипликатор выше 0,9, у пищевой продукции он составляет 0,79, а у бумаги и бумажных изделий всего 0,64. Возможное объяснение связано со структурой затрат. Первичные отрасли, такие как рыболовство, лесозаготовки и сельское хозяйство, в основном опираются на местный труд и природные ресурсы. Более технологичные производства, включая выпуск бумаги, сильнее зависят от импортного сырья, химикатов и оборудования, и поэтому часть создаваемой ими стоимости уходит за пределы страны.
То есть, проще говоря, технологически сложное производство, может оказаться менее полезным в росте экономики страны, чем вклад первичных отраслей, если это производство создано в основном за счет импортных составляющих.
Данные обстоятельства показывают потребность пересмотра практического ориентира, где при выборе отраслей для субсидий, налоговых льгот и инфраструктурной поддержки следует учитывать не только объем производства, экспортный потенциал и глубину переработки, но и мультипликативный эффект производимой продукции на рост в остальной экономике.
В рамках задачи по удвоению ВВП страны к 2029 году, мультипликатор может выступать инструментом приоритизации государственных расходов, в части определения и распределения инвестиции в отрасли, с учетом их отдачи в экономику.
