Всемирный банк обновил международные пороги бедности, приведя их в соответствие с новыми данными о паритете покупательной способности (ППС) за 2021 год. По словам эксперта Национального Бюро Экономических Исследований специально для сетевого издания EcONomyKZ.org в расчеты включены результаты новых, более точных обследований потребления, особенно в странах Африки к югу от Сахары. Национальные черты бедности в странах с низкими доходами также выросли: из-за улучшения качества данных: ранее часть расходов домохозяйств не фиксировалась.
Новые пороги бедности составляют:
— $3,00 в день — международная черта бедности (ранее $2,15);
— $4,20 в день — для стран с доходом ниже среднего (ранее $3,65);
— $8,30 в день — для стран с доходом выше среднего (ранее $6,85), к которым относится Казахстан.
По расчетам Всемирного банка, 1,48 млрд человек в мире живут менее чем на $4,20 в день (ППС):
— Восточная Азия и Тихий океан – 117,85 млн
— Южная Азия – 394,95 млн
— страны Африки к югу от Сахары – 821,3 млн
— Латинская Америка и Карибский бассейн – 56,42 млн
— Ближний Восток и Северная Африка – 71,98 млн
— Европа и Центральная Азия – 9,45 млн
— другие страны с высоким уровнем дохода – 9.08 млн
Согласно обновленным данным Всемирного банка, в 2021 году 15,15% населения Казахстана — это около 2,9 млн человек — жили ниже международной черты бедности в $8,30 в день по ППС 2021 года, которая актуальна для стран с доходом выше среднего уровня, к которым относится и Казахстан. Стоит отметить, что по прежней методологии показатель составлял – 5,47% в 2021 ($6,85 в день по ППС 2021).
Национальная статистика пока не представила сопоставимых расчетов по новой методологии, но по последним данным на 2024 год 1,1% населения Казахстана проживали на уровне ниже $6,85 в день по ППС, то есть по старой границе бедности. В разрезе регионов наиболее высокий уровень бедности зафиксирован в Шымкенте — 3,7% населения. При этом по итогам 2021 года по прежней черте бедности проживало 1,9% населения в Казахстане.
Справочно: с 2025 года в Казахстане вступила в силу новая методика определения черты бедности для целей адресной социальной помощи. Согласно Социальному кодексу, она устанавливается на уровне 35% от медианного дохода населения, но не может быть ниже 70% от регионального прожиточного минимума. По итогам I квартала 2025 года медианная заработная плата в Казахстане составила 300 307 тенге, что делает новую методику чувствительной к изменениям в уровне жизни и региональным различиям.
Обновление глобальных порогов бедности Всемирным банком — это не просто корректировка статистики, а переход к более реалистичной оценке уровня жизни. За счет улучшения качества данных, особенно в странах с низкими доходами, новая методология отражает ранее недооцененные масштабы уязвимости.
Переход Казахстана с 2025 года на относительный подход — 35% от медианного дохода в квартал, но не ниже 70% от прожиточного минимума — можно расценивать как прогрессивный шаг, сближающий национальную систему с международными стандартами. Такой подход более точно отражает региональные различия, уровень доходов большинства семей и меняющуюся социально-экономическую реальность.
Однако формальное изменение методики должно сопровождаться реальными институциональными изменениями: пересмотром критериев адресности, усилением мер поддержки, обновлением оценки нуждаемости и более точным таргетированием ресурсов. Иначе существует риск, что новая черта бедности останется лишь на бумаге, не повлияв на практику социальной политики и не охватив значительную часть тех, кто действительно живёт на грани.
